联合国人权理事会特别程序专家陆海娜：团结合作应对性别平等倒退现象

中新网重庆4月21日电 (记者 胡默达)“2025·亚洲人权论坛”4月19日至20日在重庆举办。联合国人权理事会妇女与女童工作组专家，中国人民大学人权研究中心执行主任、人大法学院教授陆海娜在会间接受中新网专访时分享了在联合国人权理事会特别程序的履职情况，她指出全球妇女与女童保障工作面临新挑战，亚洲国家应携手“逆流而上”。

2023年，陆海娜当选为联合国人权理事会妇女和女童歧视问题工作组专家，成为联合国人权理事会特别程序现任唯一一位中国籍专家，也是1967年联合国人权理事会特别程序设立以来第二位当选的中国籍专家。

4月19日，陆海娜在“2025·亚洲人权论坛”上作主旨发言。中新社记者 何蓬磊 摄　　推进性别平等遭遇“逆流”

“受国际政治经济和社会环境变化的影响，当前全球性别平等状况正面临新的挑战。”陆海娜指出，一些保守观念死灰复燃，部分国家和地区在保障女性权利等方面出现倒退现象，如否认性与生殖健康是人权、质疑一些妇女权利和性别平等理念等。

倒退的原因之一是一些国家在作负面“榜样”。陆海娜直言，美国新一届政府在一些性别平等问题上的立场与国际人权法规则不符，“鉴于美国的全球影响力，其在性别平等立场上的倒退，也会产生世界性的影响”。

陆海娜说，此外，受到包括美国在内的拖欠会费的影响，联合国整体预算危机也波及妇女和女童工作组及特别程序专家机制的运行，导致工作组会议次数和国家访问次数被削减，影响履职的有效性。

代表亚太发声力促团结合作

身为联合国的独立专家，陆海娜不仅仅代表自己。“作为亚太地区的代表，我有义务呈现该地区的文化、社会、经济背景和人权理念。”陆海娜表示，不仅如此，她也在履职过程中积极推广亚太地区国家，包括中国在性别平等方面的良好实践。“尽管中国在人权和性别平等方面取得了很多成绩，但一些国家仍然对中国采取双重标准。”

“面对困境，中国正选择逆流而上，加强与亚洲国家的人权交流与合作。”陆海娜说，随着中国的积极举措被看见，中国在全球人权行动中的影响力、话语权会不断提高，相信这对亚洲乃至全球的人权事业发展都将产生积极影响。

谈及履职以来的重要经验，陆海娜说，亚洲需要在人权领域搭建一个交流合作的平台，分享人权理念和良好实践，寻找共识，探索亚洲人权发展道路。“亚洲人权论坛”因此应时而生。

4月19日，陆海娜在“2025·亚洲人权论坛”会间接受中新社专访。中新社记者 何蓬磊 摄　　让世界看见中国人权努力

近年来，中国在联合国人权机制中积极推动性别平等。陆海娜介绍，中国一直准时提交联合国人权条约的定期履约报告，认真准备并参与联合国条约机制的报告审议；积极回复特别程序专家来函，邀请联合国人权理事会特别程序专家访华，积极参与普遍定期审议机制，并认真对待其他成员国的建议。

男女平等是中国的基本国策，陆海娜说，作为《消除对妇女一切形式歧视公约》最早的缔约国之一，中国一直支持联合国促进性别平等的努力，也非常支持妇女与女童工作组的工作，并且将在北京世妇会召开30周年之际举办全球妇女峰会，显示出继续推动性别平等的决心。

“希望通过我的工作，能让其他国家、国际组织、民间组织和其他利益相关方更加真实地了解到亚太地区的人权尤其是妇女权利保障的情况。”陆海娜说，这有助于提高亚太国家的人权话语，也让各方更加了解中国的人权理念和实践，打破一些对于中国的“有色滤镜”。(完)