《2025产业营商环境案例分析报告》发布 东部地区持续引领产业营商环境建设新方向

5月19日，由中国民营经济研究会等单位联合主办的“2025中国产业营商环境建设大会”在湖北省宜昌市举行。会上，中国民营经济研究会和零点有数联合发布了《2025产业营商环境案例分析报告》(以下简称《报告》)，剖析了108个典型的产业营商环境标杆案例，结果显示浙江、江苏、广东、上海、福建、天津、北京等案例数量占比达到一半以上，东部地区仍是产业营商环境建设改革最密集、创新成果最富集的区域，尤其是天津经开区、北京、广州等产业营商环境先行区域，以系统性、持续性的创新实践，引领着产业营商环境建设方向。

《报告》显示，多地紧扣企业需求，在用地、资金、人才等关键要素方面给予支持。在用地方面，广州出台相关文件鼓励建设“只租不售”产业保障房，解决中小微企业空间与资金难题；深圳搭建统一的“产业用房供需服务平台”，实现产业用房供需信息公开、申请流程线上化，优化空间资源配置。资金方面，安徽围绕新能源汽车“首位产业”，推动金融机构编制行业报告、开展产业链走访，提供跨境融资等一体化服务；恒丰银行苏州分行创新“融资+融智”模式，为服装产业集群提供超2.3亿元贷款，延伸金融服务至产业链各环节。人才方面，山东多部门联合开展城市主导产业职业技能竞赛，专门服务全省重点产业规划；无锡瞄准未来前沿性技术，陆续与全国12家未来技术学院签订共建合作协议。

近年来，越来越多的省级政府在年度工作大会、行动方案中，旗帜鲜明提出围绕产业谋划营商服务举措。初步统计发现，2024至2025年，31个省(自治区、直辖市)中有15个地区在政府工作报告或专项行动中直接提到优化“产业营商环境”相关任务。

提及下一步的产业营商环境建设工作，零点有数董事长袁岳表示，各地在突出主题、供需适配、服务边界等方面仍有创新空间，建议公平透明探索“一业一策”，聚焦产业集群共性需求制定专项政策、明确支持清单，强化政策全流程透明监管，落实公平竞争审查；鼓励商协会围绕招商及营商环境建设机制、专业服务能力提升、“十五五”产业规划编制等进行实践探索，规范专业服务机构“免费+营利”边界；推进营商大模型应用；加快新兴行业和重点领域的立法保障。(完)(《中国新闻》报 任德辉)