高校学科专业如何跟上国家发展战略？5项机制+6项行动提升人才匹配度

近日，中央教育工作领导小组印发《高等教育学科专业设置调整优化行动方案(2025—2027年)》，对深入推进学科专业设置调整优化工作作出系统部署。

《方案》强调，要建立健全科技发展、国家战略需求牵引的学科专业设置调整机制和人才培养模式。

《方案》提出：

健全供需对接机制，建设国家人才供需对接大数据平台。

创新目录管理机制，缩短调整周期，加强研究生、本科、高职三类学科专业目录协同联动。

完善分类发展机制，差异化推进基础类、应用类、战略类学科专业布局建设。

改革评价考核机制，强化人才培养中心地位，完善促进学科专业特色发展的多元评价体系。

优化激励引导机制，统筹招生计划、超长期特别国债等政策，持续优化学科专业结构。

实施学科专业设置调整的“六大行动”

《方案》提出：

实施急需学科专业超常布局行动，瞄准战略性新兴产业和未来产业等，快速布局一批学科专业点。

实施基础学科跃升行动，在一流学科培优行动中加大对基础学科支持力度。

实施新兴学科和交叉学科孵化行动，布局建设一批示范性学科交叉中心。

实施存量学科专业优化行动，对社会需求明显不足、培养质量下滑、办学条件不足的学科专业点进行预警并提出整改要求。

实施学科专业内涵更新行动，加快教学内容迭代，强化人工智能赋能教育教学，支持高校教师(教学)发展中心、导师发展中心等高质量建设。

实施培养模式改革深化行动，建好国家卓越工程师学院等新型人才培养平台，加强成熟模式的辐射推广。

向高校下放二级学科设置自主权

学科专业是高等教育体系的核心支柱。教育部相关负责人介绍，近年来，教育部联合有关部门，不断推进高等教育学科专业设置的调整优化，探索建立战略急需学科专业超常设置机制。

向高校下放二级学科设置自主权

鼓励探索育人新模式

近年来，教育部积极对接科教兴国、培育新质生产力等国家战略需求，发布急需学科专业引导发展清单；向高校下放了高职、本科专业及研究生教育二级学科设置自主权；完善学科专业动态调整、自主审核制度；不断加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，积极探索了国家卓越工程师学院等新型人才培养模式，不断深化人才供给侧改革。

加强战略急需学科专业超常布局

面对低空经济等国家战略领域对高层次人才的迫切需求，教育部探索建立了战略急需学科专业超常设置机制。打破传统三年一轮的学位授权审核限制，支持一批高校“先行先试”。

目前，已支持清华大学、北京航空航天大学等高校设置了“低空技术与工程”目录外一级学科，支持南京航空航天大学等高校设置相应的二级学科，实现“今年布点、今年招生”，以最快速度填补人才缺口。

两年新增本科专业点3715个

撤销和停招6638个

据统计，两年来，教育部共支持高校增设博士点1064个、硕士点2258个，撤销博士点27个、硕士点285个，引导高校新增本科专业点3715个，撤销和停招6638个，高职新增专业点1.2万个，撤销专业点8200余个，学科专业调整力度不断加大。

教育部研究生司副司长 栾宗涛：一手抓“长效机制”，完善统筹协调、供需对接、目录管理、分类发展、评价考核、激励引导等六大机制，全面提升学科专业治理现代化水平；一手抓“重大行动”，深入实施急需学科专业超常布局、基础学科跃升、新兴学科和交叉学科孵化、存量学科专业优化、学科专业内涵更新、培养模式改革深化等六大行动，从最突出最紧迫的问题入手，加快培养适应科技发展、国家重大战略需求的高层次人才。

建设国家人才供需对接大数据平台

《方案》明确提出，建设国家人才供需对接大数据平台。记者从教育部了解到，由教育部牵头建设的国家人才供需对接大数据平台已进入试运行。

教育部相关负责人介绍，该平台整合共享各部门和人力资源服务机构的数据资源，重点构建了动态供需大数据查询分析、支撑毕业生就业创业、服务人才培养质量评价、提供学科专业诊断预警、开展结构布局诊断分析、探索重点产业人才需求预测等六大功能板块，逐步实现人才数量规模、结构布局、能力素养三大适配。

目前，平台已完成基础建设与数据整合工作，进入试运行阶段。

教育部研究生司副司长 栾宗涛：指导各地积极开展学科专业设置与区域发展匹配度分析，尽快发布本地区急需学科专业清单和学科专业预警清单，持续优化学科专业布局结构，着力提升学科专业设置与国家战略需求、科技发展的匹配度。