模式创新、国际合作 成都考古“十四五”期间实现多领域突破

中新网成都9月23日电 (记者 岳依桐)记者23日从成都市文物考古研究院获悉，“十四五”期间，成都市委市政府将文物考古事业高质量发展纳入全市深化改革战略布局，该院积极作为，在制度建设、学术科研、文物保护、人才培养、活化利用等领域取得显著成果，为推动中国考古事业高质量发展贡献“成都智慧”。

五年来，成都完善文物考古法律法规体系。2020年修订《成都市文物保护管理条例》，2022年颁布《成都市大遗址保护条例》，从法律层面明确了“先考古、后出让”的制度，并将其落实情况纳入对区(市)县党委政府综合考评、文明创建、绩效考核体系。2024年，成都市纪委监委、市文物局等多个部门联合出台了全国首个针对文化遗产保护领域违纪违法问题线索移送的工作机制，进一步压实各区(市)县党委政府地下文物保护责任。

成都在全国首创土地出让考古前置“成都模式”。划定了地下文物保护范围，将文物部门增列为土地出让决策审批单位，通过立法规定基本建设前须进行考古勘探。通过建立“先考古、后出让”的工作制度，既有效保护了地下文物，又有力促进城市建设和经济发展。

五年来，成都配合基本建设先后开展考古调查勘探项目近7000项，涉及土地面积30余万亩，取得重要考古发现百余处，保障200余个重大项目开工建设。该项模式于2024年入选国家文物局“全国基本建设考古和文物保护优秀案例”。

成都还出台国内首个文物考古“容积率”奖励政策。2024年3月，成都市五部门印发《关于以城市更新方式推动低效用地再开发的实施意见》，规定规划确定保留的文保单位、文物建筑、重大考古发现不计入容积率、建设密度。通过这一创新举措解决了文物保护与城市建设的矛盾，保护了蔡桥遗址、明蜀端王陵等重要考古发现。该政策被自然资源部、国家文物局作为重要机制创新向全国推广。

五年来，成都考古不断探索未知、揭示本源，取得丰硕考古成果。6项重要考古发现被国家文物局评为“全国十大考古新发现”，数量居全国副省级城市前列；系统开展人类起源研究，发现王家堰、二道沟等旧石器时代遗址群，将成都平原人类史提前至10万年前；实施古蜀文明保护工程，承担考古中国——蜀道考古研究项目；金沙遗址入选百年百大考古发现，老官山西汉木椁墓入选新时代百项考古新发现。

成都市文物考古研究院近五年先后承担国家重点研发计划、国家社科基金、国家自然基金、四川省科技厅重点研发计划等课题27项，被国家文物局授予出土木漆器保护重点科研基地；“一种抗菌保湿的双层材料及其制备方法”等10项科研成果获得国家专利。

成都市文物考古研究院还与国内外高校及科研团队持续开展交流合作。联合美国哈佛大学持续开展“成都平原聚落考古调查和研究”项目，联合日本爱媛大学开展“中国西南与东南亚冶金技术的起源与传播”研究项目；联合国内多家科研机构开展盐源老龙头墓地、西昌高枧古城考古发掘合作项目。

成都市政府投资建成成都考古中心，磁法电法、地理信息、三维扫描等多种高新技术应用于考古发掘全过程。高标准建设4500平方米的成都市考古标本库房，与先期建设的4处考古工作站、8处整理基地，构建“工作站+整理基地+标本库房”全链条工作体系，进一步增强成都市文物考古的能力与水平。

近年来，成都市还积极推动国家考古遗址公园建设，邛窑遗址、宝墩遗址先后成为国家考古遗址公园，东华门考古遗址公园建成后受到社会公众的一致好评。此外，还先后举办“成都考古社教行”等社教活动300余场，服务民众达2.6万余人次。(完)