联合国安理会通过组建镇压海地黑帮部队决议

中新社联合国9月30日电 联合国安理会9月30日表决通过一项关于组建镇压海地黑帮部队的决议。中国常驻联合国代表傅聪发言表示，中方对镇压海地黑帮部队的运作和前景充满担忧。

当天，这项由巴拿马和美国提交的决议草案以12票赞成、3票弃权的结果获得通过，成为安理会第2793号决议。中国、俄罗斯和巴基斯坦投了弃权票。决议称，将重组多国安全支助团，使之转型成为一支全新的规模为5500人的镇压黑帮部队，与海地当局合作打击黑帮。

傅聪在表决后的解释性发言中指出，这份决议草案在一些至关重要的问题上模糊不清。执笔国应先就该部队由哪些人员构成、如何履行授权、如何把握使用武力的边界、如何避免无辜平民伤亡、如何保证有效的决策、监督和问责等关键问题作出详细说明，然而，执笔国始终未就上述问题提供有效信息，坚持要求安理会先通过决议。

傅聪指出，这份决议草案可能让海地本就复杂严峻的形势雪上加霜。联合国毒罪办、制裁委专家小组报告显示，海地来源于美国的武器弹药从未断绝。一面放任武器流入黑帮之手，一面推动派遣武装部队入海作战，这种自相矛盾做法很可能让海地陷入更大的安全动荡，让海地民众和部队面临更大风险。

傅聪指出，这份决议草案不是安理会成员充分协商的结果。执笔国坚持将存在巨大争议的决议草案提交表决，不仅损害了安理会在海地问题上的团结与合作，也不利于维护安理会的信誉和权威。

傅聪说，过去30多年，安理会授权向海地3次派遣多国部队，7次部署维和行动，换来的是动荡的持续和危机的循环，是海地人民对联合国的抵触和怨恨，相关教训极其惨痛和深刻。两年前，个别国家信誓旦旦，承诺将为多国安全支助团持续捐资，确保支助团取得成功。如今，这个国家将自己的承诺抛诸脑后，拒绝继续承担捐资义务，并在拖欠巨额维和摊款的同时，要求广大联合国会员国为自己提议的新部队“责任共担”。

傅聪说，尽管中方对决议草案有意见，但考虑到海地严峻的安全局势以及国际社会的担忧和呼吁，中方没有阻拦决议草案通过，这已经是中方能够体现的最大善意。中方的疑问和关切依然存在，对镇压海地黑帮部队的运作和前景充满担忧。中方希望安理会对这项行动密切关注、严格监督，根据形势发展及时采取必要行动。(完)