最高法：从五方面维护诚实守信、加强经营者权益保护

中新网3月14日电 最高人民法院14日举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及涉预付式消费典型案例，并回答记者提问。会上，最高人民法院民一庭二级高级法官谢勇介绍，《解释》从五方面维护诚实守信、加强经营者权益保护。

会上，有记者问，保护消费者权益固然重要，但实践中还存在消费者滥用权利损害经营者权益的情形，《解释》在维护诚实守信、保护经营者权利、持续优化营商环境方面采取了哪些举措？

谢勇表示，最高人民法院高度重视正确处理保护消费者合法权益与促进经济持续健康发展的关系、加强权利保护与促进诚实守信的关系。《解释》从以下五方面维护诚实守信、加强经营者权益保护：

一是防范滥用权利的不诚信行为。首先，态度鲜明地指出，对于消费者转让计时卡的行为，不应以债权转让的名义让多名消费者行使本应由一名消费者行使的权利，转卡应遵守诚实信用原则。其次，在认定是否应向经营者返还或折价补偿已赠送的商品或服务时，规定应综合考虑已经赠送的商品或服务的价值、合同标的金额、履行情况及退款原因等因素。低价值的赠品发挥广告功能，一般无需返还或折价补偿，同时要贯彻诚实信用原则，防范获得赠品和赠送服务后立即请求退款等不诚信行为。

二是引导当事人遵守合同。首先，规定消费者因身体健康原因解除合同应以健康问题属于“重大变化”、“继续履行合同对于消费者明显不公平”为条件，而且消费者在解除合同前应先与经营者协商。其次，在明确消费者七日无理由退款权利的同时，还规定该权利的享有以消费者订立预付式消费合同时未“获得过相同商品或者服务”为条件。再次，在确定退款金额和利息时，《解释》规定要考虑是因谁的原因退款，防止违约方通过违约获利。

三是助力降低经营成本。首先，消费者七日无理由退款时，只退本金。其他情况下，因消费者原因返还预付款的，按一年定期存款基准利率计息；资金被监管的，按实际利率计息。其次，退款自合同解除、被确认无效、被撤销或者确定不发生效力时起计算利息，目的是在合同履行期间，平等保护消费者享受优惠价格和经营者无偿使用资金的权利，实现“双赢”目标。

四是避免不当加重市场主体责任。在向社会广泛征求意见的基础上，《解释》对征求意见稿作了修改完善，在充分保护消费者权益的同时也避免不当加重经营者责任。例如，关于商场场地出租者责任，只规定了其对租赁场地经营者资质的形式审查义务，避免不当加重其责任。

五是保护经营者预期。《解释》施行后订立的预付式消费合同产生的纠纷才适用《解释》，施行前订立合同产生的纠纷不适用，充分保护市场主体预期，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。