“后陈经验”20年：中国“一村之计”如何与全球对话？

中新网金华6月18日电(柴燕菲 董易鑫)村里买几把扫帚、几个印泥也要公开明细账单，村务监督委员会提前介入土地征用、房屋拆迁等矛盾易发事件……如今，在阳光下解决好桩桩件件村事的浙江省金华市武义县后陈村，正成为展示中国式现代化乡村基层“善治之窗”。

6月17日，“后陈经验”20周年理论研讨会在武义举行。现场，多位专家学者畅言，探究中国“一村之计”如何与全球对话？

6月17日，“后陈经验”20周年理论研讨会在武义举行。董易鑫 摄　　“在西方理论界的民主政治话语讨论中，主流观点是‘所谓民主就是选举’。”现场，清华大学社会科学学院政治学系教授景跃进说，在中国，民主是跟善治连在一起的，是全过程人民民主，具有中国特色和根基。

现场，景跃进以“后陈经验”举例，讲述其最特色之处在于将权力来源、权力行使和权力监督综合考虑，把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的理念以实践的方式展现出来。

日前，一群外籍Talker们在武义蹲点调研，以扮演监督员、村干部等角色的方式模拟一起民主协商，主题为当地老年食堂的食材采购。经过表决，当地最终决定适当增加老年食堂的菜金。

“中国有句古话：基层治，则天下安。只有及时发现基层的小问题、重视小问题，才能避免发展成大隐患，这是我在这里学习到的中国智慧。”参与上述调研的俄罗斯籍Talker玛丽亚(Maria Lapshina)说。

笔者拍摄到的后陈村一景。董易鑫 摄　　“我们正推动‘后陈经验’全过程监督理念在城市、社区、中小学校、公立医院等领域深化运用，特别是创新建立小区事务监督小组，构建以实现监督全过程民主，自我纠偏，制度关系为核心的城市社区源头治理体系。”金华市委书记朱重烈说，目前，金华全市已有1688个小区全面推行事务监督小组和“业财代理”“业标街管”。

回顾历史，21世纪初的后陈村因土地征用导致集体资产激增，民众对“钱去哪了、事怎么办”的质疑声此起彼伏。当时，村级财务管理缺乏透明度与有效监督，村民和村干部的矛盾一触即发，“后陈经验”便是由基层治理中监督缺位引发的创新——让民声定民生。

2004年，后陈村在全国首创了村务监督委员会制度。如今，村务监督委员会这一“治村之计”变成“治国之策”，被写进《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》，这一发展全过程人民民主的有益探索也随时代发展不断完善、推广。

现今，“后陈经验”也为乡村振兴提供了坚实保障。武义县委书记陈洪介绍，后陈村村集体收入已从20年前的44.5万元跃升至1052万元，村民年人均可支配收入从不足5000元增长到如今的5.5万元。

“实际上，浙江正在成为中国社会治理实践的标杆，完全有可能为世界提供中国经验。”当日，北京大学社会科学学部主任、教授张静说，经验是一项知识产品，需要做的是将碎片化的局部经验系统化、将解决问题的实践理论化，从特殊的经验当中寻找一般性的原理，来解释“为什么‘后陈经验’是有效的”，这样方能使地方性的经验走出浙江、走进世界，让其成为普遍接受的“一种有关社会治理的理解”。(完)