全国首个全域碳账户：节能降碳蕴藏“绿色收益”

中新网衢州9月29日电 (张斌)“办公空间中午12点关停空调内机、热水分时段供应……一系列措施，让我们一年省了近百万元。”近日，浙江省衢州市柯城区人民医院党委书记朱辉武的感慨，道出了全国首个全域碳账户的经济价值。

五年前，衢州市率先建设全国首个全域碳账户体系。五年来，节能降碳逐渐从当地党委、政府的政策推动变为企事业单位的主动选择，挖掘到越来越多“绿色收益”。

这背后，衢州市的碳账户探索做对了什么？

今年8月，衢州市碳账户应用总览页面。衢州市发改委 供图　　公共机构先试：零投资破解“改不起”痛点

柯城区人民医院的转型曾卡在“缺钱缺技术”的瓶颈上。依据碳账户数据，2024年，这家年收入4亿元的医院，每万元能耗远超全国三级医院均值。

“如果一次性拿出数百万元改造费，很多管理人员内心是‘打鼓’的。”朱辉武所说的困境，是不少公共机构面临的共性难题。

衢州的“综合能源托管模式”后来给出解法：由当地企业信安能源全额承担改造费用，以改造前的能耗支出为基准，每年通过节能获得收益。

“今年，我们给医院做了一次‘碳体检’。”信安能源负责人介绍，依托碳账户三级能耗计量体系及综合能源托管模式，今年1-6月，医院的能耗费用大幅下降。

目前，该模式计划在衢州的5个公共机构落地。事实上，医院、学校等公共机构节能降碳的细微措施、绿色理念，也将影响公众的生活方式选择。

今年8月，柯城区人民医院智慧能碳管理平台驾驶舱。衢州市发改委 供图　　工业领域攻坚：碳数据打通“降本达标”双渠道

在衢州智造新城，国内锂电材料龙头华友钴业的车间里，碳账户成了“国际通行证”。

数据显示，华友钴业衢州基地的出口产值占该基地总产值的30%以上。2027年，欧盟电池法案将实施“碳准入”——精准碳足迹数据，成为企业的一道必答题。

8月27日，华友钴业衢州基地生产车间。衢州市发改委 供图　　“以前我们只算能源总账，现在能追到每款辅料的碳排放。前段时间，我们发现生产环节碳酸氢铵排放偏高后，采用低碳因子辅料替代，同步降低了生产成本。”华友钴业双碳主管许康说，借助近期升级的衢州碳账户2.0，企业基于自主构建的工业互联网平台打通供电、供气数据接口，实现“企业—产线—辅料”数据穿透。

金融赋能更让企业尝到甜头。依托碳账户数据，衢州已推出碳排放权抵押贷等48类绿色金融产品，贷款余额达1066亿元，近两年年均同比增长67.6%。

“企业不缺减碳意愿，缺的是‘减碳能赚钱’的明确预期。”国网衢州供电公司综合能源服务分公司总经理毛志斌的话，点出了碳账户的关键价值。

五年磨一剑：为实现“双碳”目标探务实路径

让市场主体尝到红利的碳账户是什么？

时间回到2021年，数字化改革浪潮中，衢州市开启全域碳账户建设的实践，试图摸清楚碳家底，为节能减排、精准控碳奠定基础。

2022年，全国首个全域碳账户体系初步建成，239.6万个碳账户覆盖七大领域，1400余家规上企业装了能耗采集装置，电力、天然气数据每15分钟更新，“四色三维”评价体系让碳排放“可视化”。2023年，碳账户深化市场化实践，26家企业试点“节能+绿能+储能”模式。

“光协调电力、环保等部门的数据接口，就开了30多场会。”衢州市发改委相关负责人受访时坦言，面对“计量准不准”的质疑、技术难题的卡壳，当地“先建框架再补细节”，不急于求成。

2024年11月11日，在阿塞拜疆巴库举行的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)上，衢州作为中国地级市代表之一，分享了上述生动美丽的中国实践。

五年来，衢州以“可复制、可造血”为自我要求，积极构建具有普遍适用性的碳账户运营模式。如今，碳账户迈入新阶段，不断推动市场化应用，加强碳数据采集的精准性，同时配合国家和省级层面，探索标准化下的碳市场建设。

衢州市发改委主要负责人受访时表示，“我们要推动‘政府有为和市场有效更好结合’，重点是按照‘政府搭台、企业唱戏’的思路，探索形成企业及各类社会主体广泛参与的市场化推进机制，形成市场主体在参与、推进‘双碳’能获利的商业模式。”

他表示，衢州将以减碳降本协同增效的理念，推进产业结构、能源结构、交通运输结构绿色低碳转型，“从‘摸清碳家底’到‘激活碳价值’，再到‘构建碳生态’，衢州的探索不会停，因为这是高质量发展的长远之策。”(完)